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　　首先，

托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有  托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的  目标尚存很大差距。