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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济  研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补 贴标准，进一步降低普  惠机构开办成本； 另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式
，降低 普惠机构  运营成本。