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　　其三，托
育服务领域 人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、
 照护内容 等，但在
现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于  相关部门
 的监管体系之外。