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　　首先，托

育服务 需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右， 
托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿 托位数为2.03个， 距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。