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　　首先 ，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有 托育需求，但现有托育 机构 
入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我
 国每千人口
拥有 3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存 很大差距。