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　　 首先，托育服务
需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至 2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个， 距离“十四五”期末4.5个 
的目标尚存很大差距。