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　　首先，托  育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数  据显

示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率 仅为6%左右，

托位供 给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存 很
大差距。