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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 
 据显
示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现
有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四
五 ”期末4.5个的目标尚存很大差
距。