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　　发展普惠托育服务， 要充分调
动 社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，  需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等
多 种方式，降低普惠机构运营成本。