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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分  担机
制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成 
本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方 
式，降低普惠机 
构运营成本。