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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社 会力量积极性，而社会力量往
往面临高成 本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴 标准，
进一步降低普惠机构开办成 本； 另
一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。