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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育 机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但
在 
现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离 于
相关部门的监管体系之外。