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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求， 但现有托育机构
入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺 口。截至2021

年底，
我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个 的目标尚存很大 差距。