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　　首先，托育服务需求旺  盛与供给不 足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在 较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十
四五”期末4.5个的目标尚  存
 很 大差距。