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　　“框架协议”明确 
，将强化三省一市牵 头单位顶层沟通、统筹协调、 同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发 力，各扬其优势、互补发展
、合作共赢，形成一体
化推进可落地、可操作、可实践、可持续 的整体
发展效应。