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　　发展普 惠托育 服务，要 充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波 提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运

营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。