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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 
不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求 
，但 现有托育 

机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2 .03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。