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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。 数据显示，三成以上  婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
% 左 
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十  四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。