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　　“框架协议”明确 ， 将强化三 省一市
牵 头单位顶层沟通、统筹协调、同步发 展，构建省 、市、县、街道(乡镇)“ 四级协作架构”，协同发力，各扬其优 
势、互补发
展、合 作共赢， 形成一体化推进 可落 
地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。