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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济  研究院 社会发展所 研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标
准， 进一 步降低
 普惠机 构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补
助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。