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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
 面临高成本压力
， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方  面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服 务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。