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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压
力，需要 建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波 提出  ，一方面，要加大政府投资力度
，提 高托位 建设补贴标准，
进一步降低普 惠机构开办成
 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买  服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。