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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选
择托
育机构时都会关注服务质量 ，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐  ，一些非 正 规机 构游离于相关部门的监管 
体系之外。