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　　发展
普惠托 育服 
务，要充分调动社会力量  积极性，而社会 力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会 发展 所 研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，
提高托位建 设补贴标准， 进一步降低普 惠

机构开办成本；另一方面，采取公建民营

、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营

成本。