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　　发 展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力

，需要建立合理的成  本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
 波提出，一方面，要加大政府投资力 度， 
提高
托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补  助、购买服务 
等多种方式，降低
普惠机构运营成 本。