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　　 首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数
据显示，三  成以上婴幼儿家
庭有托育需求，
 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位 供 给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。