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其三，托 育服务领域人才短缺，有
效监管机制 
尚不健 全。 黄绮认为，
 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的 服务质量
参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。