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　　首先  ，托 育服
务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机 构入托率仅

为6%左右，托位供给存在较大缺口。
截至2021
年底，我国每 千人
口拥有 3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 
差距。