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发展普惠托育服务，要充分调动社  会力量积极性 ，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一 步降
低普惠
机构开办 成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营
成本。