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发  展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提

出，一方面，要 加 大 政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式 ，降
低普惠
机构运营成本。