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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 
有托
育需求，但现有托育机
构入托率仅为6 % 左右，托位供给存 
在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚 存很大差距。