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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所
研究员张本波提 出，一方面 ，要加大政府投资 力度，提高  托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。