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　　其  三 ，托育服务领域人才短缺，
 有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门 的  监管体 
系之外。