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　　其三，托育服务领域人  才短缺， 有效监管机制 尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务 质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非  正规 机构 游离于相关部门的监 管体系之外。