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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全  。黄绮认为，大多数
 家庭在选择托 育机构时都 会关注服务质
量，包括机构资
 质、师资水平、内  外环境、照护内 容等， 但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。