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　　发展 普惠托 育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出
，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普 惠机
构
开办成本； 另一方面，采取
公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。