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　　 其三，托育服务 领
域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认 为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关  注服 务质量，包括
机 构资质 、师资水平、内外环境
 、照
护内容等，但在现实中，各
托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。