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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机

构入托率
仅为6 %左右，托位供给 存在较大缺口。截
至2021年底
，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。