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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究 院社会发展所研究员张本
波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采 取公建民
营、运营补贴、奖  励补助、购 
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。