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　　 发展普惠托育服务，要充分调 动社会
力量积极 性， 而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成
本分担机制。中国
宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。