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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效
监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会

关注服务质量，包括机构资质、师资 
水平
、内外 环 境、照护内容
等，但

在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
 之外。