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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机 制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师 资水平、内 外 环境 、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提 供的服务质量 参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
 之外。