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　　首先，托育服务 需
求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 
供给存在较大缺口。截至2021  年底，我国每千 人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差

距。