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　　其三，托育服务领域 
人  才短缺 ，有效监管机制尚 不健全。黄绮 认为，

大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服 务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在 现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。