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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高  成本压力，需要建立合理 的 成本分担机制。中国宏观经 济研 究 院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设
补贴标准
，
进一步降低普 惠机构开办成本；另  一方面，采取公建

民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。