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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要
建立合理 的成本分担机制。 中
国宏观经济研
究院 社会发展 所研究员张本波提出 ，一方面，要加大 政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构
开办成本；另一方面，采取 公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。