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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会  力量往往面临 高成本 
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张
本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、  奖励补助、购 买服务等
多种方式，降 低普惠机构运营成本。