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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本
波提出

，一方面，要加大政府 投资力度， 提高托位建设补贴标  准，进一步降低普惠机构开办成
 本；另一 方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降
低普
惠机构运营成本。