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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提
 高托位建
设补贴标
 准， 进一步降低普惠机构开办成本；
另一方 面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多 种方式，降 低普惠 机构运营成 
本。