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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社 会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提

出，  一方面，要 加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购 买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。